多地集中清费耐磨衬板资源税改革渐行渐近

 耐磨衬板资源税改革，已然被视为该行业最后的“救命稻草。”

　　近日，山西、陕西以及内蒙古等主产煤地纷纷出台规定，集中清理规范涉煤收费。而在陕西省，号称“史上最严”的清费措施，有望为耐磨衬板企每年减负135亿元以上。而多地大力度的清费行动，则被业内人士认为是为煤炭资源税改革的开局铺路。

与此同时，上市煤企的业绩同样疲软。2013年报显示，42家耐磨衬板业上市公司整体业绩持续下滑，其中营业总收入9029.4亿元，同比下降7%；归属母公司股东净利润683.4亿元，同比下降29.8%。

　　其中，国内第四大耐磨衬板巨头兖州煤业，更是在2013年上半年中报公布之后，成为A股“亏损王”。

　　事实上，从去年开始，各地政府就已频繁推出多种“救市”措施，其中仅山西省就推出了“二十条”，“十七条”等新政，但从目前状况来说，效果尚不明显。

而一些陕西地区的中小型煤炭生产商向21世纪经济报道记者透露，他们也都在等资源税改革的具体消息，希望能尽快推出，“现在情况太差了，价格跌得都看不见底了，税费负担又很重，单靠地方政府救市，效果并不好。”

　　实际上，按财政部说法，资源税从价机制年内将覆盖到煤炭，这意味着最快今年内就能迎来资源税改革，不过，财政部并没给出具体时间表。

　　“现在耐磨衬板资源税改革主要问题就集中于税收分成和税率问题。”一位研究煤炭行业的券商人士张先生说，“费改税之后，税收如何分成，地方中央各占多少，都需重新制定，也牵涉到很多经济利益在里面。”

　　实际上，除税收分成问题外，多位煤炭行业人士都表达了同一观点，税率才是真正的核心问题。www.bxgzxc.com