Bradford说，政府希望淘汰低产量、高污染的钢铁厂，同时让余下的钢铁厂在和国外原材料供应商打交道时有更多话语权，但“这是一个困难的目标”。

　　由于钢铁行业过于分散，未能统一战线，中国有许多小型304不锈钢厚壁管厂政府希望到2015年前10家最大钢铁厂的产量占全国总产量的60%原材料供应商们也在充分进行压榨。两年前，在钢铁制造商的强烈抵制中，最大供应商必和必拓决定放弃铁矿石的长期定价机制，以现货价格出售铁矿石(后者的长期均价往往更高)，其他供应商也纷纷效仿。